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一月，汉平帝在明堂对远近祖先进行大合祭。受征助祭的有诸侯王二十八人，列侯一百二十人，皇室九百余人。典礼完毕后参加者皆有封赏。
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汉平帝下诏在各郡国设置宗负责纠察皇室子弟的过错。
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五月，颁策书加赐王莽九锡，王莽被允许家里可以安装红漆大门和修建檐内台阶。
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西汉设置宗官、祝官、卜官、史官，拥有护卫勇士三百人。
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负责兴建明堂、辟雍的刘秀四人以及巡察全国风俗归来的王恽等八人被封为列侯。
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王莽谎称天下太平，一片祥和，实施男女不一同走路的制度，对于违犯者处予象征性刑罚。
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在王莽的要求下，丁姬、傅太后的陵墓被挖掘，于二十天之间，全部铲平。
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太师、大司徒马宫因当初为傅太后上谥号而辞职离家，王莽保留其爵位。
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西汉朝廷修通子午道，从杜陵县穿过终南山，直通汉中郡。
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泉陵侯刘庆上书想让王莽像周公旦一样摄政，群臣附和。
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在王莽提议下，西汉政府尊称汉成帝为统宗，汉平帝叫作元宗。收殓孝平帝，戴上成人冠帽，埋葬在康陵。
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王莽在汉平帝死后威逼王政君，成功使王政君令其摄政。于是天下赞辞称‘假皇帝’。
