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王莽指示益州以“越裳氏”名义献黑、白雉，以为祥瑞，乃加莽“安汉公”。
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王莽上书使孔光任太师、王舜为太保，甄丰封爵广阳侯、官封少傅，甄邯封爵承阳侯，四人皆为四辅。
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刘开明为东平王；刘成都为中山王；封汉宣帝的曾孙刘信等三十六人都为列侯；又赐太仆王恽等二十五人关内侯。
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王莽下令让诸侯王公等的爵位可由近亲继承，又发退休官员原俸禄三分之一的退休金等，大施政策恩惠天下。
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在王莽的运作下，太皇太后王政君下诏说除了封爵之事全权托付给王莽，王莽权力比拟皇帝。
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西汉据《周礼》设置羲和官，官秩为二千石 。
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申屠刚反对王莽专权被罢官。
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六月二十日，封周公旦后人公孙相如为褒鲁侯，封孔子后人孔均为褒成侯，追谥孔子为褒成宣尼公。
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王政君诏令天下已定罪的女徒都释放归家，每月出钱三百，雇人代役。
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九月，大赦天下，所有囚徒释放。
