一、本图组包括全图一幅，分幅图四幅。
二、全图画出秦朝后期的疆域政区包括内史、四十八郡和“置吏”十余年的西南夷地区夜郎、滇等部族，以及当时我国边区各族的分布地。秦朝内部只画出郡治和部族方位，不画界。秦辖境以外的边区各族因记载过于简略，只用注记表示其大体方位，不画疆界。西域国、族无明确史料记载，概称城郭诸国。
三、分幅图四幅，将秦朝疆域按自然区域分幅，每幅各包括若干郡。西南“置吏”诸部族分属何郡无可考，姑另作一区附见淮汉以南诸郡幅。
四、关于秦郡的总数和名目，自来有多种不同说法，本图采用了考订秦郡诸家中最后出的谭其骧为《中国大百科全书·中国历史》卷所写《秦郡》的说法，秦末除京师附近为内史辖区外，全境分为四十八郡。郡界主要据谭其骧《秦郡界址考》（《长水集》上册）画出。
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五、秦制以郡统县，而秦县见于记载者极少。图中画出的县，一部分是见于唐宋以前史籍中的“秦置”县；一部分是见于战国记载而在西汉时尚存在的县；此外，凡见于秦灭六国至西汉统一以前的地名西汉时是县的，也作为秦县画出。
六、郡县以外，凡见于当时记载的山川聚邑等，也尽可能画出。